Незалежний громадський портал

АНАЛІЗ

розрахунку витрат на проведення проміжних виборів депутата Хмельницької обласної ради 28 грудня 2014 року

по 22 виборчому округу

Зарплата членів обласної комісії.

У листопаді зарплата завищена за декількома позиціями:

1) оскільки виборча кампанія розпочалась приблизно 08 листопада 2014 року, то: у листопаді 20 робочих днів, отже залишається 15 робочих днів для розрахунків.

(ЗАКОН УКРАЇНИ Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів від 10 липня 2010 року № 2487-VI, Стаття 15. Строки призначення місцевих виборів та оголошення виборчого процесу: «3. Проміжні вибори депутата призначаються на останню неділю шістдесятиденного строку з дня прийняття рішення про їх призначення, а виборчий процес розпочинається за 50 днів до дня проміжних місцевих виборів.»)

2) секретар обласної комісії Кострубська Н.М. у листопаді місяці 2014 року не мала права обіймати цю посаду а, отже, і претендувати на отримання заробітної плати, оскільки в цей час займала посаду секретаря окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 187, де і отримувала заробітну плату.

Додаток 571до постанови ЦВКвід 15 вересня 2010 року № 355

Хмельницька обласна виборча комісія(29005, м. Хмельницький, майдан Незалежності, Будинок рад)

Секретар комісії – Кострубська Наталія Михайлівна, 1963 року народження – від місцевої організації Партії регіонів

(ЗАКОН УКРАЇНИ Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів від 10 липня 2010 року № 2487-VI, Стаття 21. Вимоги до членів виборчих комісій: «2. Громадянин України може одночасно входити до складу лише однієї виборчої комісії, що здійснює підготовку та проведення місцевих виборів чи будь-яких інших виборів, або комісії з референдуму, якщо процес зазначених виборів чи референдуму проводиться одночасно з процесом відповідних місцевих виборів.

{Частина друга статті 21 в редакції Закону № 1184-VII від 08.04.2014}

Додаток 8до постанови ЦВК від 14 жовтня 2014 року № 1791

ЗМІНИ  в складі окружних виборчих комісій з виборів народних депутатів  України на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року, Хмельницька область

Окружна виборча комісія з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 187

Включити до складу комісії та призначити секретарем цієї комісії:

Кострубська Наталія Михайлівна, 1963 року народження – від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “УКРАЇНА МАЙБУТНЬОГО”.

(ЗАКОН УКРАЇНИПро вибори народних депутатів України від 17 листопада 2011 року № 4061-VI, Стаття 26. Вимоги до членів окружної чи дільничної виборчої комісії: «2. Виборець може входити до складу лише однієї виборчої комісії, що здійснює підготовку та проведення виборів народних депутатів України, а також виборів Президента України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, комісії всеукраїнського або місцевого референдуму, якщо виборчий процес зазначених виборів чи процес референдуму проводиться одночасно з виборами народних депутатів України.»

{Частина друга статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1184-VII від 08.04.2014}

3)       в січні місяці можна трошки «затягнути пасок».

4)       із залучених достатньо головного бухгалтера і лише на грудень,трохи січня.

5)       членів обласної комісії 14, а не 18 (дивись уважно сайт ЦВК)

6)       всіх членів ДВК – 14х5 + 12х3 + 10х1 = 116

Зарплата членів дільничної виборчої комісії.

(ЗАКОН УКРАЇНИ Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів від 10 липня 2010 року № 2487-VI, Стаття 28. Статус та оплата праці члена виборчої комісії: «3. За рішенням виборчої комісії голова, заступник голови, секретар або в разі їх відмови інші члени територіальної виборчої комісії загальною кількістю не більше трьох осіб), (дільничної виборчої комісії (загальною кількістю не більше двох осіб) протягом виборчого процесу можуть виконувати свої повноваження у виборчій комісії на платній основі на підставі цивільно-правового договору між ними і виборчою комісією. Зазначені особи на цей період увільняються від виконання виробничих або службових обов’язків за основним місцем роботи зі збереженням стажу роботи.»

{Абзац перший частини третьої статті 28 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1184-VII від 08.04.2014}

ДВК утворюються 13 грудня; у грудні 23 робочі дні; комісії відпрацюють за календарем 13 робочих днів.

Клікніть для збільшення

За змістом статті 23 (дивись нижче) ДВК формують лише представники 8 кандидатів та додатково Старокостянтинівська міська виборча комісія, тому мінімальна кількість членів великих, середніх та малої ДВК. Крім того, заступникам голови комісії зарплата не передбачена.

ЗАКОН УКРАЇНИ Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів10 липня 2010 року № 2487-VI

Стаття 23. Порядок утворення дільничної виборчої комісії

1. Дільнична виборча комісія утворюється відповідною районною, міською (міста обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення), районною у містах Києві та Севастополі територіальною виборчою комісією не пізніш як за 15 днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії за поданнями місцевих організацій політичних партій, про утворення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, місцевих організацій партій, які висунули кандидатів у депутати в багатомандатних виборчих округах, поданнями кандидатів у депутати в одномандатних мажоритарних, одномандатних виборчих округах, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, передбаченими частиною четвертою цієї статті.

3. Дільнична виборча комісія утворюється у складі:

1) для малих дільниць – 10-14 осіб;

2) для середніх дільниць – 12-16 осіб;

3) для великих дільниць – 14-18 осіб.

На виборчих дільницях, де кількість виборців не перевищує п’ятдесяти осіб, дільнична виборча комісія може утворюватися у складі голови, секретаря та двох – чотирьох членів комісії.

{Частина третя статті 23 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1184-VII від 08.04.2014}

Клікніть для збільшення

Вся зарплата: 18083 + 17911 + 30830 + 16440 + 4796 = 88060 грн. (просять 169957 грн.)

Нарахування на зарплату:                                                       33375 грн.

УСЬОГО: 80224 + 29121 = 121435 грн.

Послуги.

Друк бюлетенів: всього 8 кандидатів, бюлетень не більше формату А4, вартість одного не більше 50 копійок

0,5 х 13757 = 6878 грн. (просять 8254 грн)

Друк іменних запрошень: не потрібний (просять 958 грн), виготовляє і передає ДВК Держреєстр

Друк інформаційних плакатів: 8 кандидатів х 2 плакати х 9 ВД х 2 грн. = 288 грн. (просять 540 грн)

Друк плакатів про порядок голосування: 9 ВД х 2 плаката х 2 грн. = 36 грн.

Друк постанови про утворення ДВК: не потрібний, можна розмістити на сайті Старокостянтинівської міської ради (просять 4500 грн)

Інший друк:

Постановою ЦВК № 375 від 29.09.2010 року встановлені форми виборчих документів дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів: їх 38, по одному комплекту на кожну з 9 виборчих дільниць можна надрукувати на принтері і розмножити на ксероксі в міській виборчій комісії приблизно за 40 грн.(з урахуванням вартості 38 Х 9 = 342 аркушів паперу «ксеро»)

Посвідчення членів ДВК 116 + посвідчення кандидатів і їх довірених осіб приблизно 50 + посвідчення офіційних спостерігачів приблизно 100,

нехай всього 270шт. Х 1 грн. = 270 грн.

Протоколів для ДВК із величезним запасом 100шт. Х 9 = 900 шт.,

протоколи МВК друкуються в комісії.,

протоколи ОВК друкуються в комісії, разом 1000 шт. Х 4,0 грн.= 4000 грн.

З достатнім запасом 4000 + 270 + 40 = 4310 грн. Нехай 4500 грн.

Разом за друковану продукцію: 6878 + 288 + 36 + 4500 = 11702 грн. а не щось близько 50000 грн.

Ефірний час.

Можна обійтись. Є така форма агітації як «із хати в хату». Кажуть, діє.

Зв’язок.

Достатньо: 200 обласна + 200 міська + 9 х 100 = 1300 грн. (просять 3845 грн)

Транспорт.

Обласна комісія: транспортування 9 мішків до архівної установи, достатньо із запасом 200 грн.

Міська виборча комісія: транспортування бюлетенів із м.Хмельницького до м.Старокостянтинів і в зворотному напрямі:

50 км х 4 х 5,5 грн = 1100 грн.

Дільничні комісії: транспортування бюлетенів від міської комісії до ДВК 2 буса по одній ходці х 160 грн/год = 320 грн.

Транспортування бюлетенів до міської комісії 9 авто х 60 грн./год = 540 грн.

Протягом дня обслуговування НСП 8 дільниць х 60 грн/год х 2 год = 960 грн.

Разом ДВК: 320 + 540 + 960 = 1820 грн.

Всі транспортні витрати: 200 + 1100 + 1820 = 3120 грн. (просять 9600 грн.)

Канцтовари.

По 300 грн. для обласної і міської комісії

Приблизно 250 грн. на одну велику ДВК, 200 на одну середню ДВК, 150 на одну малу ДВК = 2000 грн, і можна здешевити

Разом не більше 3000 грн. (просять 7200 грн)

Кабіни. Залишились на місцях

Інші витрати (комунальні, архів, банк).

Приміщення для роботи комісій, приміщення для голосування надаються комісіям безоплатно, якщо вони перебувають у державній чи комунальній власності (постанова КМУ № 1713 від 21.12.2001 року)

Послуги банку не складають великої суми.

Залишаються послуги архіву, які дуже завищені: всього 9 виборчих дільниць, 13757 бюлетенів, не більше 9 мішків виборчої документації; немає обґрунтування ціни. Можна заощадити і обійтись сумою 1500 – 2000 грн..

(Рекомендації ЦВК на останніх виборах для окружних комісій до 100 ДВК – не більше 15000 грн. Це при двох бюлетенях і 140 – 160 тисячах виборців.)

Отже: 121435 + 11702 + 1300 + 3120 + 3000 + 2000 = 142557 грн (просять 358 640 грн).