Фінансові вливання у ремонт українських доріг можуть вільно конкурувати з грошовими потоками, які щорічно спрямовує держава на підтримку галузі охорони здоров’я. Тільки ось коефіцієнт корисної дії латання доріг не витримує жодної критики. За версією Всесвітнього економічного форуму, наші дороги ввійшли у десятку найгірших у світі.
“Нам потрібно відмовитися від ямкового ремонту. Це все одно, що заміна пломб зубів: після кожного ремонту дірка у зубі збільшується, що з часом призводить до його остаточної руйнації і закінчується видаленням”, — таку думку автору цих рядку висловив один шепетівський підрядник.
Однак цим не вичерпується перелік проблем, з яким стикаються дорожники та водії автомобілів. Дороги, як з’ясувалося, є поживним розсадником корупції та різного роду зловживань. Зокрема, протягом 2010-2015 років державна фінансова інспекція у Хмельницькій області виявила 12,04 млн. грн втрат на ремонті доріг Хмельницької області, у тому числі завищення вартості виконаних ремонтно-будівельних робіт на суму 0,7 млн. грн. Поза тим, крім заявлених збитків, подальших рухів у бік судових інстанцій, не сталося.
Інший бік медалі — це зношеність дорожнього полотна, яке і так щодня “добивають” великогабаритні машини. За даними Міністерства інфраструктури України, мережа доріг загального користування Хмельницької області була сформована в 60-80-ті роки минулого століття і була розрахована в основному на навантаження 6 тонн на вісь автомобіля (автомобілі ГАЗ, ЗІЛ, МАЗ). Тоді для масового будівництва автомобільних доріг використовували некондиційні матеріали, відходи промисловості, кам’яновугільні дьогті та смоли. За останні двадцять років майже в десять разів зросла інтенсивність руху автомобілів, вдвічі збільшились нормативні вісьові навантаження автотранспорту до 11,5 т. В більшості випадків фактичні навантаження великовантажних автомобілів набагато більше нормативних і становлять 13-15 т на вісь.
Наразі близько 95% від загальної протяжності автомобільних доріг області не ремонтувалась 30-40 років, зношені до критичної межі і потребують термінового капітального або поточного ремонту.
“Незалежний громадський портал” зібрав інформацію, про те, які останні п’ять років ремонтувалися дороги Хмельниччини і хто на цьому заробляв гроші.
Перелік доріг державного та місцевого значення Хмельницької області, на яких виконувались ремонті роботи у 2010-2015 роках
| № | Перелік доріг Хмельницької області | Підрядні організації | Примітка |
| 2010 рік | |||
| 1 | Поточний (планово-попереджувальний ремонт) на автомобільних дорогах державного значення Хмельницької області | ДП “Хмельницький облавтодор” ВАТ ДАК ”Автомобільні дороги України” | Держпідприємство |
| 2 | Поточний (планово-попереджувальний ремонт) на автомобільних дорогах місцевого значення Хмельницької області | ДП “Хмельницький облавтодор” ВАТ ДАК ”Автомобільні дороги України” | Див. вище |
| 3 | Житомир – Чернівці км 178+000 – км165+000, км192+000 – км 194+600 | ТОВ “Євроконсалтсервісгруп” | Київська фірма, яку заснувала росіянка Ірина Болотова На липень 2016 року розмір статутного капіталу становить 37,5 тис. грн |
| 4 | Поточний ремонт на автомобільних дорогах державного та місцевого значення Хмельницької області (влаштування.дорожної розмітки) | ТОВ “Євроконсалтсервісгруп” | Див. вище |
| 5 | М-12 – через Жучківці | ВАТ “Хмельницьке БМУ – 69” | Очолює Микола Мошковський з Хмельницького |
| 6 | М-12 – Андрійківці через Малиничі | ВАТ “Хмельницьке БМУ – 69” | Див. вище |
| 7 | (Житомир –Чернівці) – Меджибіж | ВАТ ”Хмельницьке ШБУ – 56” | Фірму опосередковано пов’язують з нардепом Сергієм Лабазюком. Раніше це підприємство належало нардепу Хмельницької облради Івану Гладуняку. Наразі в реєстрах кінцевим власником зазначається мешканка Чернівців Галина Ставчанська |
| 8 | (Стрий – Тернопіль – Кіровоград – Знам’янка) –Андрійківці через Малиничі | ВАТ “ Хмельницьке БМУ – 69” | Див. вище |
| 9 | Хмельницький – Миколаїв через Іванківці | ВАТ “ Хмельницьке БМУ – 69” | Див. вище |
| 2011 рік | |||
| 1 | Надання послуг з поточного ремонту та експлуатаціного уримання автомобільних доріг державного та місцевого значення Хмельницької області загальною довжиною 7171,5 км | ДП “Хмельницький облавтодор” ВАТ ДАК ”Автомобільні дороги України” | Див. вище |
| 2 | Надання послуг з експлуатаціного уримання та поточного(планово-попереджувального) ремонту автомобільних доріг державного та місцевого значення загального користування | ДП “Хмельницький облавтодор” ВАТ ДАК ”Автомобільні дороги України” | Див. вище |
| 3 | (Стрий – Тернопіль – Кіровоград – Знам’янка) –Андрійківці через Малиничі | ПАТ “Південьзахідшляхбуд” |
З січня 2016 року фірма знаходиться у стадії банкрутства. «Південьзахідшляхбуд» раніше входив до корпорації «Золоті ворота» Сергія Самусєва, який був близький до Віктора Медведчука, коли той очолював Адміністрацію президента Леоніда Кучми. Однак згодом власники змінилися. Основними власниками ПАТ «Південьзахідшляхбуд» є севастопольське ТОВ «Альфадорбуд» (82%) і ПАТ «Будівельне управління №813» (14%). |
| 4 | (Стрий – Тернопіль – Кіровоград – Знам’янка) – Ружичанка через Жучківці | ВАТ “Хмельницьке БМУ-69” | Див. вище |
| 5 | Хмельницький – Віньківці – Ялтушків через Жучківці | ПАТ “Південьзахідшляхбуд” | Див. вище |
| 6 | Стрий – Тернопіль – Кіровоград – Знам’янка км 260+000 – км 331+586 | ПАТ “Південьзахідшляхбуд” | Див. вище |
| 7 | Кременець – Біла Церква | ТОВ “Євроконсалтсервісгруп” | Див. вище |
| 8 | Житомир – Чернівці |
ТОВ “Євроконсалтсервісгруп” ПАТ ”ПЗШБ” |
Див. вище |
| 9 | Струга – Рудківці | ТОВ “Євроконсалтсервісгруп” | Див. вище |
| 10 | Нова Ушиця – Куражин | ТОВ “Євроконсалтсервісгруп” | Див. вище |
| 11 | Антонівка – Пижівка | ТОВ “Євроконсалтсервісгруп” | Див. вище |
| 12 | Поточний ремонт автомобільних доріг державного значення | ТОВ “Євроконсалтсервісгруп” | Див. вище |
| 13 | Васьківчики – Корчівка на ділянці Ледянка – Корчівка | ВАТ “Хмельницьке БМУ – 69” | Див. вище |
| 14 | (Калитенці – Чернелівка – Смотрич) – Остапківці | ТзОВ “Агродім-4” | З березня 2016 року фірма записана на кіпрську “офшорку” FORECON TRADING LIMITED. До цього її власником був Белік Хачатрян з Красилова. Також він є власником місцевого ТОВ “Поділля шляхбуд”. |
| 15 | Волочиськ – Зайчики | ПП “Аграрна компанія 2004” | Засновниками є ТОВ “Група компаній “Вітагро” і ТОВ “Інвестиційна компанія “Вітагро”. Кінцевим власником вважається народний депутат від групи “Воля народу ” Сергій Лабазюк. |
| 2012 рік | |||
| 1 | Надання послуг з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного та місцевого значення Хмельницької області загальною довжиною 7171,5 км | ДП “Хмельницький облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України” | Див. вище |
| 2 | Поточний ремонт а/д державного значення (поверхнева обробка) | ПАТ “Південьзахідшляхбуд” | Див. вище |
| 3 | Поточний ремонт а/д державного значення (тонкошарове покриття) | ПАТ “Південьзахідшляхбуд” | Див. вище |
| 4 | Волочиськ – Зайчики | ПП “Аграрна компанія 2004” | Див. вище |
| 5 | Стрий – Тернопіль – Кіровоград – Знам’янка | ПАТ “Південьзахідшляхбуд” | Див. вище |
| 6 | Ярмолинці – Сатанів км 0+600 – км 3+500 | ПП “МВМ-13” | Належить депутату Хмельницької обласної ради від БПП “Солідарність” Враму Мовсісяну |
| 7 | Поточний середній ремонт автомобільних доріг державного значення (влаштування дорожньої розмітки) | ТОВ “Євроконсалтсервісгруп” | Див. вище |
| 8 | Ярмолинці – Сатанів | ПАТ “Південьзахідшляхбуд”, | Див. вище |
| 9. | Поточний середній, поточний дрібний ремонти та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення Хмельницької області | ПАТ “Південьзахідшляхбуд” | Див. вище |
| 2013 рік | |||
| 1 | Стрий – Тернопіль – Кіровоград – Знам’янка | ПАТ “Південьзахідшляхбуд” | Див. вище |
| 2 | Ярмолинці – Сатанів | ПАТ “Південьзахідшляхбуд” | Див. вище |
| 3 | Кам’янець-Подільський – Сатанів – Війтівці – Білогір’я | ПП “Аграрна компанія 2004” | Див. вище |
| 4 | Волочиськ – Зайчики | ПП “Аграрна компанія 2004” | Див. вище |
| 5 | Хмельницький – Миколаїв | ПП “Строй-Сервіс-999” | Фірма Армена Хачатряна зі Старокостянтинова |
| 6 | Поточний ремонт а/д державного значення (влаштування дорожньої розмітки) | ПП “Автомагістраль” | Підприємство прописане у с. Синяк Вишгородського р-ну. Власником є Микола Скоростецький, який у 2005- 2007 рр. очолював Службу автомобільних доріг у Київській області |
| 7 | Житомир – Чернівці | ПАТ “Південьзахідшляхбуд” | Див. вище |
| 8 | Волочиськ – Щаснівка | ПП “Аграрна компанія 2004” | Див. вище |
| 9 | О230305 (Кам’янець – Подільський – Сатанів – Війтівці – Білогір’я) – Бубнівка через Попівці | ПП “Аграрна компанія 2004” | Див. вище |
| 10 | О230308 ( Стрий – Тернопіль – Кіровоград – Знам’янка) – Юхимівці через Трительники | ПП “Аграрна компанія 2004” | Див. вище |
| 11 | Під’їзд до м. Волочиськ | ПП “Аграрна компанія 2004” | Див. вище |
| 12 | (Стрий – Тернопіль – Кіровоград – Знам’янка) – Ружична через Жучківці | ПП “Аграрна компанія 2004” | Див. вище |
| 13 | Поточний середній, поточний дрібний ремонти та експлуатаційне утримання а/д загального користування державного та місцевого значення Хмельницької області | ДП “Хмельницький облавтодор” ВАТ ” ДАК ”Автомобільні дороги України” | Див. вище |
| 2014 рік | |||
| 1 |
Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Хмельницької області.
|
ДП “Хмельницький облавтодор” ВАТ ДАК ”Автомобільні дороги України” | Див. вище |
| 2 |
Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Хмельницької області.
|
ДП “Хмельницький облавтодор” ВАТ ДАК ”Автомобільні дороги України” | Див. вище |
| 3 | Городище – Рівне – Старокостянтинів | ПП “МВМ-13” | Див. вище |
| 4 | Житомир – Чернівці | ТзОВ “Техно-Буд-Центр” |
Власником «Техно-Буд-Центру» є Григорій Процик з Тернополя. Раніше співвласником був Любомир Грегоращук, чий син Андрій був депутатом Тернопільської міськради від партії ВО «Свобода». Андрій Грегоращук є зятем екс-керівника Служби автодоріг у Рівненській області Юрія Проника, який раніше обіймав аналогічну посаду в Тернопільській області. Син Проника Орест керує ДАК «Автомобільні Дороги України», яку зараз ліквідують у рамках реформи дорожньої галузі. |
| 5 | Кам’янець-Подільський – Сатанів – Війтівці – Білогір’я | ПП “Аграрна компанія 2004” | Див. вище |
| 2015 рік | |||
| 1 | Поточний ремонт на автомобільних дорогах державного значення (влаштування поверхневої обробки) | ТзОВ “Техно-Буд-Центр” | Див. вище |
| 2 | Чернелівка – Городок – Смотрич | ПП “Аграрна компанія 2004” | Див. вище |
| 3 | Гусятин – Городок | ПП “Аграрна компанія 2004” | Див. вище |
| 4 | Хмельницьк – Волочиськ | ПП “Аграрна компанія 2004” | Див. вище |
| 5 | (Кам’янець – Подільський – Сатанів – Війтівці – Білогір’я) – Бубнівка через Попівці | ПП “Аграрна компанія 2004” | Див. вище |
| 6 | Поточний ремонт на автомобільних дорогах державного значення (влаштування поверхневої обробки) | ТзОВ “Техно-Буд-Центр” | Див. вище |
| Фінансування виконанних робіт по дорогах за 2010-2015 роках у Хмельницькій області | |||||||
| тис.грн. | |||||||
| Назва підрядника | Вид робіт | Фінансування виконаних робіт | |||||
| 2010 рік | 2011 рік | 2012 рік | 2013 рік | 2014 рік | 2015 рік | ||
| На дорогах державного значення | |||||||
| ДП «Хмельницький облавтодор» | Поточний р-т | 1719,108 | 1498,2 | 114,0 | 16452,965 | 9,28 | |
| Хмельницький ВКП «Укрдіпродор» | Капітальний р-т | 186,99 | 220,299 | ||||
| ТОВ «Євроконсалтсервісгруп» | Поточний р-т | 497,085 | 348,096 | 5661,1 | |||
| М.Київ «Укрдіпродор» | Капітальний р-т | 351,756 | |||||
| Хмельницька філія «Південьзахідшляхбуд» | Поточний р-т | 11315,85 | 17400 | 40034,3 | |||
| ПП «Аграрна компанія 2004» | Поточний р-т | 6611,1 | 13687,535 | 14175,123 | |||
| ПП «МВМ 13» | Поточний р-т | 2000 | 444,407 | ||||
| ПП «Автомагістраль» | Поточний р-т | 3763,14 | |||||
| ПАТ ШБУ -56 | Поточний р-т | 199,41 | |||||
| ТОВ “Техно-Буд-Центр” | Поточний р-т | 2162,02 | |||||
| ВСЬОГО | Поточний р-т | 2216,2 | 19773,246 | 25175,1 | 70174,8 | 3772,42 | 16980,96 |
| Капітальний р-т | 538,746 | 220,299 | |||||
| На дорогах місцевого значення | |||||||
| ДП «Хмельницький облавтодор» | Поточний р-т | 1484,342 | 5118,9 | 408,9 | 2039,426 | 236,185 | |
| Хмельницький ВКП «Укрдіпродор» | Поточний р-т | 17,081 | |||||
| Капітальний р-т | 352,4 | 137,8 | |||||
| ВАТ «БМУ -69» | Поточний р-т | 100,0 | |||||
| Назва підрядника | Вид робіт | Фінансування виконаних робіт | |||||
| 2010 рік | 2011 рік | 2012 рік | 2013 рік | 2014 рік | 2015 рік | ||
| ПП «Аграрна компанія 2004» | Поточний р-т | 30,188 | 13117,5 | 37068,974 | 3500 | ||
| ТОВ «Євроконсалтсервісгруп» | Поточний р-т | 2202,15 | |||||
| ВАТ «БМУ -69» | Капітальний р-т | 100 | 2502,4 | ||||
| ТОВ «Агродім» | Капітальний р-т | 6420,4 | |||||
| ПП “Строй-Сервіс-999” | Поточний р-т | 367,526 | |||||
| ВСЬОГО | Поточний р-т | 3833,761 | 5118,9 | 13526,4 | 39108,4 | 236,185 | 3867,526 |
| Капітальний р-т | 9275,2 | 137,8 | |||||
| Примітка : Кредиторська заборгованість станом на 01.01.2016 рік відсутня. | |||||||
Довідково. На 1 січня 2016 року у Хмельницької області пролягає 7177,3 км автомобільних доріг загального користування, з яких державного значення – 2080,2 км (29% від загальної протяжності доріг) та місцевого значення – 5097,1 км, які знаходяться у державній власності та належать до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг України і перебувають на балансі Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області.
Віталій Тараненко.