Незалежний громадський портал

Наприкінці минулого року новообране керівництво Хмельницької міської ради оголосило про запуск у 2016 році бюджету участі. Розберемося детальніше «що це таке?» і «з чим його їдять?».

Зазвичай, бюджет міста формується і розподіляється депутатами місцевої ради. Городяни можуть вплинути на нього лише звернувшись із пропозиціями до своїх обранців. Депутати ж на свій розсуд розподіляють видатки у відповідності до потреб  міста та округів за якими вони закріплені.

Бюджет участі (громадський або партиципаторний бюджет) – це частина міського бюджету, виділена на покращення міських умов через реалізацію проектів, котрі пропонують самі громадяни. До участі допускаються як юридичні особи (громадські організації, підприємства і т.п.) так і звичайні мешканці. Обов’язковою умовою у більшості міст, котрі впроваджують бюджет участі, є власний внесок заявника. Він може бути як фіксованим, так і не меншим ніж певний відсоток від бюджету проекту (зазвичай не менше 10%).

Таким чином, бюджет участі стимулює жителів населених пунктів проявляти ініціативу та вирішувати наболілі проблеми чи реалізовувати ідеї розвитку міста власноруч.

Нещодавно мав змогу поспілкуватись з представниками міських рад Луцька та Черкас, котрі були безпосередньо задіяні в процесі реалізації бюджету участі у своїх містах. Серед найбільш важливих моментів на які потрібно звернути увагу, вони виділили наступні:

• потрібно провести якісну та потужну інформаційну кампанію про можливість подавати проекти до громадського бюджету. Відсутність широкої інформаційної кампанії знижує рівень довіри до прозорості розподілу коштів;
• не варто обмежувати власний внесок громадян. З такою проблемою зіткнулись у Луцьку, коли проект потребував дещо більшої суми, ніж могла надати міська рада. Тому доцільніше встановити лише обов’язковий мінімум;
• необхідно чітко продумати процедуру голосування громадян за проекти, що пройшли попередній відбір та виділити на процес голосування достатньо часу. Це напевно найважливіший момент у реалізації бюджету участі. З одного боку зручніше оголосити голосування у мережі інетрнет, а з іншого, доволі важко уникнути так званої «накрутки» голосів не існуючими громадянами, або тими, хто не є мешканцем міста.

Вже цього року хмельничанам буде запропоновано взяти участь у розподілі 1 млн.грн громадського бюджету. Це чи не найкраща можливість власноруч вирішити частину наболілих проблем міста чи реалізувати давні ідеї. Як все буде насправді побачимо вже найближчим часом.