Незалежний громадський портал

Попередні наші матеріали були присвячені доходам депутатів семи міських рад Хмельниччини: Кам’янець-Подільської, Нетішинської, Славутської, Старокостянтинівської та Шепетівської, а також двох міських рад об’єднаних територіальних громад: Волочиської та Дунаєвецької. Проаналізувавши всі види доходів депутатів зазначених міських рад у 2016 році, ми представили розроблені особисто рейтинги депутатів-багатіїв та депутатів-злиднів. Однак, щоб повноцінно уявити рівень забезпеченості обранців діючого скликання обраних рад, доречним є також дослідження грошових активів цих депутатів.

Саме завдяки запровадженню електронного декларування та нової форми щорічної декларації із детальними розділами у нас з Вами з’явилась чудова можливість бачити не тільки доходи депутатів, а й їх заощадження, що в сукупності потім можна порівняти із витратами власників мандатів. Звичайно ж якщо депутат, не маючи великих доходів та заощаджень, робить значні покупки – це одразу ж має викликати інтерес як громадськості, так і правоохоронних та контролюючих органів. Зараз же ключову скрипку в процесі перевірки е-декларацій «грає» громадськість та представники ЗМІ.

Представлення нашого дослідження хочеться розпочати із деяких спостережень. Депутати міських рад тотально не довіряють банківській системі України та зазвичай зберігають гроші «під подушкою», тобто у формі готівки. Із 240 депутатів, декларації яких були проаналізовані, лише четверта частина (67 депутатів) із них у 2016 році задекларувала грошові активи. Якщо ж розглядати кількість депутатів із заощадженнями в розрізі рад, то їх найбільше в  Кам’янець-Подільській міській раді (21 депутат), в Шепетівці та Славуті – по 9 депутатів, 8 депутатів у Старокостянтинові та в інших радах – по 7 депутатів та у Нетішині лише 6 обранців.

Якщо ж говорити про розмірі цих заощаджень у перерахунку в національну валюту, то грошові активи депутатів обраних нами рад складають майже 79 млн.грн. Найбільше грошових заощаджень у депутатів із Старокостянтинова (більше 45,5 млн.грн), найменше у Нетішині (936 тис.грн). Кам’янець-Подільські обранці заощадили  близько 18 млн.грн (2 місце), далі йде Славута із заощадженнями близько 7,5 млн.грн, Шепетівка – більше 3,1 млн.грн, Дунаївці – 2,4 млн.грн та Волочиськ – 1,5 млн.грн.

Розподіл грошових активів депутатів семи міських рад Хмельниччини за 2016 рік

Далі мова піде про персоналії заощадників. Послідовність нашого розгляду буде базуватись на попередньому рейтингу. У всіх радах ми обрали по 5 депутатів-заощадників, виключенням будуть такі ради – у Кам’янець-Подільському буде презентовано грошові активи аж восьми депутатів, у Славуті буде представлено заощадження 4 депутатів, а у Нетішині та Волочиську – лише 3 депутатів.

Найуспішнішою в нашому рейтингу стала Старокостянтинівська міська рада. Цей успіх їй приніс у великій мірі один депутат. Перше місце за розмірами заощаджень зайняв депутат-багатій  від ПП «Опозиційний блок» Сергій Пономарьов. Депутат у 2016 році задекларував  30 млн. 400 тис.грн грошових активів, а саме 1 млн. 900 тис.грн та 900 тис. євро.

Поряд з тим і дружина депутата має грошові заощадження – в перерахунку  3 млн.грн (1 млн. 400 тис.грн та 50 тис.євро). Нагадаємо, що доходи депутат в 2016 році складали 1,6 млн.грн, дружини депутата – 1,2 млн.грн. Доходи депутата та його родини за 2015 рік нам невідомі, адже отримати паперову декларацію не вдалось. Чим на життя заробляє депутат можна дізнатись у матеріалі Мільйонери та бідняки у місцевих радах Хмельниччини.

Наступним за розмірами заощаджень розміщується депутат від політичної партії «Українське об’єднання патріотів – УКРОП» Андрій Поліщук. Депутат у 2016 році задекларував в гривневому перерахунку 13 млн. 320 тис. грн, а саме 1 млн. 100 тис. грн та 470 тис. доларів США. Дружина депутата заощаджень немає. Нагадаємо, що доходи депутата у 2016 році становили 698 тис.грн.

Інформації про доходи декларанта в 2015 році, на жаль, немає.

Далі розмістився депутат від Аграрної партії України Василь Ковбель. Декларант не фігурував у наших доходних рейтингах, однак задекларував в 2016 році в гривневому перерахунку 630 тис.грн – 305 тис. грн та 12 тис. 500 доларів США. Дружина депутата, Анастасія Ковбель, має 9 тис. 600 євро заощаджень (в перерахунку на гривню – 307 200 грн). До речі, доходи депутата у 2016 році становили лише 72 086 грн, а дружини – 12 494 грн. Подружжя працює на ТОВ «Старокостянтинівцукор». Паперової декларації за 2015 рік не було отримано, тому оцінити доходи подружжя у цьому році, на жаль, не можливо.

Четверту позицію обіймає лікар-хірург та одночасно депутат від ПП ВО «Батьківщина» Юрій Петрук, який в 2016 році задекларував 348 тис. 849 грн грошових активів – 150 тис.грн у вигляді готівки та 198 тис.849 грн на банківському рахунку. Депутат у 2016 році отримав трішки більше 120 тис.грн доходу. Дружина депутата у 2016 році отримала майже 57 тис.грн доходу та грошових заощаджень немає.

П’ятимими у рейтингу йдуть депутат-бідняки, представник від політичної партії «Опозиційний блок» Руслан Пономарьов, що є братом найбагатшого депутата ради, та депутатка від партії «Відродження» Ірина Мініх. У 2016 році депутат задекларував лише 32 тис.грн доходу, поряд з тим він зазначив, що володіє аж 270 тис.грн готівки. Дружина депутата у 2016 році не отримувала доходів, проте також задекларувала 80 тис.грн заощаджень у вигляді готівки.

Нагадаємо, що у 2016 році депутат придбав дві земельні ділянки 250 м² та 3 371 м², однак не вказав вартість їх придбання. А також задекларував придбання двох автомобілів (легкового та вантажного) на загальну вартість – 38 тис.грн.

Депутатка, в свою чергу, в 2016 році близько 22 тис.грн доходу, однак у заощадженнях має аж 300 тис.грн. У чоловіка депутатки, Олександра Мініха,  в минулому році бцло трішки більше 415 тис.грн доходу та жодних заощаджень.

Наступною за розміром заощаджень депутатів йде Кам’янець-Подільська міська рада. Варто зазначити, що за розмірами доходів депутатів ця рада у 2016 році у нашому рейтингуванні зайняла перше місце і саме в її складі найбільше серед семи рад, що досліджуються, депутатів-мільйонерів. Саме тому у цьому матеріалі ми також робимо виключення та представлятимемо топ-7 найбільших заощадників.

Першу сходинку у списку кам’янецьких заощадників посідає депутат із нашого рейтингу багатіїв, лікар Борис Цвігун, що також є головою фракції «Народної партії». В 2016 році депутат задекларував грошових активів на 2 879 098 грн. Всі активі депутат зберігає в національній валюті та готівковій формі. Феноменальними є розміри заощаджень дружини депутата, Тетяна Цвігун, яка у національній валюті зберігає аж 5 968 000 грн. Всі заощадження дружини депутата також у готівці. Нагадаємо, що у 2016 році доходи депутата становили 1 355 750 грн, а дружина –1 572 204 грн (в тому числі 233 тис.грн становив подарунок у негрошовій формі). Як зазначалось у попередньому матеріалі, окрім роботи лікаря, депутат ще є ФОПом та разом з дружиною засновником двох юросіб. Окрім того пані Тетяна є також приватним підприємцем.

Друге місце за собою закріпив депутат від Радикальної партії О.Ляшка Анатолій Гурома. Батько-депутат у 2016 році задекларував грошових заощаджень на загальну суму 2 880 000 грн. Грошові активи пана Гуроми складаються із 80 тис. доларів США та 800 тис.грн. Доходи ж депутата у 2016 році становили лише 80 600 грн. Заощадження  дружини депутата становили 1 020 00 грн, а саме 20 тис. доларів США та 500 тис.грн, поряд з тим її доходи становили – 151 700 грн.

Депутат, до речі, є батьком депутата цієї ж ради Степана Гуроми, який потрапив до нашого списку найбідніших. Нещодавно на сайті Vdalo.info було розміщено інформацію про те, що наймолодший депутат ради став власником квартири за 260 000 грн. Також варто нагадати, що депутати не згадували один про одного у своїх деклараціях (Степан Гурома подав уточнюючу декларацію, в якій не було вже відомостей про батька-депутата).

Так як депутати вже подали нові е-декларації за 2017 рік, ми вирішили перевірити і їх. Як виявилось, знову ж таки обидва депутати вказують в членах сім’ї Світлану Гурому, однак знову ж таки не вказують один одного. Батько-депутат в 2017 році задекларував 174 400 грн доходу від підприємництва, дружина – 152 600 грн аналогічного виду доходу. Поряд з тим у батька в минулому році на 100 00 грн зменшились гривневі заощадження (становлять у 2017 році 700 00 грн), а в дружини заощадження збереглись на рівні 2016 року.

Якщо ж переглянути е-декларацію сина-депутата, то дійсно наприкінці жовтня 2017 року він став власником квартири площею 34,8 м² та вартістю – 260 000 грн. Однак за останньою оцінкою депутат вказав вартість цієї квартири на рівні 44 000 грн, що є досить дивним кроком. До речі, відповідно до чинного законодавства депутат у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов’язаний повідомити НАЗК та для цього заповнити форму змін. Однак цього депутат не зробив у 2017 році. Серед доходів у 2017 році Степан Гурома задекларував 20 068 грн стипендії та 260 тис.грн подарунку у грошовій формі від Анатолія Гуроми (батька депутата). Напевно що цей подарунок було зроблено для придбання квартири. Однак без відповіді залишається запитання – у декларації батька-депутата заощадження зменшились лише на 100 тис.грн, де ж тоді він взяв ще 160 тис.грн? Чи на це було витрачено майже весь дохід батька за 2017 рік? Досить дивна ситуація.

Наступним у нашому списку опинився Андрій Мастикаш, депутат та заступник голови фракції президентської партії «Блок Петра Порошенка Солідарність» в Кам’янець-Подільській міськраді, який заощадженнями має 2 298 000 грн (в гривневому перерахунку) – 1 700 тис.грн та 23 тис. доларів США. Цей депутат посів у нашому рейтингу багатіїв цієї ради останнє місце із заробітком у 2016 році 1,016 млн.грн. Дружина депутата, Ірина Мастикаш, має 15 тис. доларів США грошових активів, тобто 390 тис.грн. Доходи ж дружини у 2016 році складали трішки більше 84 тис.грн. Депутат є засновником декількох юросіб та приватним підприємцем, детальніше про це можна дізнатись у нашому попередньому матеріалі.

Далі із заощадженнями у розмірі 2 185 тис.грн розміщується ще один депутат-мільйонер від ПП «За конкретні справи» Андрій Конюшенко. Він володів у 2016 році готівковими коштами у таких розмірах – 400 тис.грн, 20 тис. доларів США та 20 тис. євро, а також 57,5 тис.грн коштів на банківському рахунку. Дружина депутата має в заощадженнях 200 тис.грн. Коштів на банківських рахунках у 2015 році в депутата не було.

До речі, депутат є приватним підприємцем та активно отримує допорогові закупівлі від департаменту житлово-комунального господарства Кам’янець-Подільської міськради. Деталі у нашому попередньому матеріалі.

П’ятірку заощадників замикає ще один депутат-мільйонер – Валерій Слободян (політична партія «Відродження»), який у 2016 році задекларував готівкові кошти у розмірі 2 млн.грн. У 2015 році у депутата не було розміщених коштів на банківських рахунках, про що свідчить його паперова декларація. Доходи ж депутата у 2016 році становили більше 1,6 млн.грн.

Шосту та сьому сходинку цього рейтингу займають депутат-мільйонер і керівник комунального підприємства Валерій Гордійчук (ПП «Рідне місто»), голова партійного осередку партії «Українське об’єднання патріотів – УКРОП» та безробітний депутат Андрій Дюднєв, депутат Андрій Бойко (ПП ВО «Батьківщина»). Грошові активи першого складають більше 1,3 млн грн, які він зберігає на двох банківських рахунках, заощадження другого становлять 1,05 млн.грн, а третього – трішки більше 1 млн. грн. Грошові активи пана Дюднєва складаються із 100 000 грн, 5 000 доларів США та 5 000 євро (все готівкові кошти). Збереження останнього депутата складаються із готівки – 275 тис.грн, 8 340 доларів США та 1 200 євро, а також 499 доларів на банківському рахунку та 484 694 грн коштів, позичених третім особам (ТОВ БС «Трейд Груп», керівником та засновником якої на 51 % є сам депутат, фірма займається оптовою торгівлею товарами господарського призначення).

Нагадаємо, що Андрій Дюднєв у нашому попередньому рейтингу потрапив до топ-5 найбідніших депутатів із заробітком у розмірі 255 грн.

Тепер можемо перейти до самих найзаощадливіших депутатів Славутської міської ради.

Найбільше заощаджень виявилось у депутата-мільйонера, який посів у нашому попередньому рейтингу другу сходинку, депутат від політичної партії «За конкретні справи» Юрій Осіпчук. Депутат у 2016 році задекларував 6 140 598 грн (гривневий перерахунок), а саме готівкові кошти – 1,5 млн.грн, 100 тис. доларів США, 9 900 євро та 1 723 798 грн коштів позичених третій особі, якою стала юрособа, керівником та засновником якої є депутата – ТОВ «Юввіс». Дружина депутата тримає як заощадження 1 312 400 грн (в перерахунку на гривню) – 795 тис.грн та 19 900 доларів США.

Другу сходинку займає знову ж таки депутат, який входив у топ найбагатших депутатів цієї ради, – депутат від ВО «Батьківщина» Микола Козел, який є приватним підприємцем та має 672 326 грн грошових активів, що складаються із 475 тис.грн, 3 500 доларів США та 3 210 євро.

До речі, в 2017 році депутат у м. Славута придбав земельну ділянку площею 2 тис.м² за 117 380 грн, про що свідчить форма змін, яку депутат подав в грудні 2017 року.

Останніми у нашому списку розмістились два депутати із не дуже занадто значними грошовими активами – головний лікар КМЗ НМР “СМСЧ м.Нетішин”, депутат від ПП «Об’єднання «Самопоміч» Василь Пословський та депутат від ПП БПП «Солідарність» Сергій Пекарський, який працює старшим інспектором відділу охорони праці ВП ХАЕС. Перший задекларував 211 747 грн коштів на банківському рахунку (дружина 141 362 грн та син 212 000 грн (знову ж таки банківські рахунки)), а другий – 156 тис.грн, а саме 6 000 доларів СШУ у формі коштів, позичених третім особам.

Наступною за масштабами грошових активів депутатів є Шепетівська міська рада, з депутатського корпусу якої ми презентуємо п’ятірку найзаощадливіших.

Отже, першу позицію займає Юрій Шайнога, депутат від Аграрної партії України та директор комунального підприємства «Шепетівське РЕП», який зберігає 944 983 грн (в перерахунку на гривню), а саме 36 тис. доларів США готівкою та кошти на банківських рахунках – 3 159 грн та 182 євро. Поряд з тим дружина депутата має лише 2 347 грн коштів на банківському рахунку. У 2015 році у депутата було задекларовано 3 159,18 грн коштів на банківському рахунку.

Наступну позицію посіла депутатка від політичної партії ВО «Батьківщина» Інна Сікора, приватний підприємець, яка входила у рейтинг найбагатших депутатів цієї ради у 2016 році. Депутатка має 800 тис.грн грошових активів – 15 тис. доларів США та 150 тис.грн (гртівкою). Поряд з тим чоловік депататки у заощадженнях має 35 тис. доларів (у перерахунку на гривню 910 тис. грн). Коштів на банківських рахунках ні у депутатки, ні у її чоловіка у 2015 році не було.

Третю позицію займає найбідніший серед найбагатших депутатів цієї ради – Валерій Федоров, депутат від Радикальної партії О.Ляшка. Він у 2016 році задекларував 455 тис.грн у гривневому перерахунку, тобто 17 500 доларів готівкою. Коштів на банківських рахунках у депутата не було, про це свідчить його паперова декларація за цей рік. Нагадаємо, що дружина депутата суддя Апеляційного суду Хмельницької області, а сам він адвокат.

Останні дві сходинки займають депутати – депутат від ПП «За конкретні справи» та голова правління ПрАТ “Шепетівське АТП-16807” Руслан Савчук, який у 2016 році готівкою зберігав 300 тис. грн, а також депутат від ПП «БПП «Солідарність» Володимир Синюта, військовий пенсіонер, який заощадив 247 701 грн (в перерахунку, тобто 9 500 доларів США готівкою та 155 грн на банківському рахунку). До речі, доходи першого депутата у 2016 році становили майже 45 тис.грн, а другого – майже 102 тис.грн.

Далі у нашому рейтингу розмістилась Дунаєвецька міська рада, яка у рейтингу багатіїв та бідняків стала найбіднішою радою серед усіх, однак у рейтингу депутатів-заощадників ця рада не пасе задніх.

Перше місце серед усіх депутатів займає Сергій Тіщенко, представник ПП «За конкретні справи», який задекларував 780 тис.грн готівки. Депутат пенсіонер та в 2016 році отримав трішки більше 90 тис.грн пенсії. Дружина ж депутата є приватним підприємцем (з серпня 199 року, основний вид діяльності – рекламні агентства, інформація із Єдиного реєстру юросіб) та пенсіонеркою, має у заощадженнях 548 тис.грн готівкою. У 2016 році дружина отримала майже 433 тис.грн доходу (13 453 грн пенсії та 378 376 грн доходу від підприємницької діяльності).

Далі розмістився депутат, який зайняв у рейтингу найбагатших депутатів цієї ради третю позицію, секретар ради Микола Островський, депутат від ПП «За конкретні справи», який мав готівкових активів на 627 406 грн у 2016 році, а саме 24 тис. доларів США готівкою та 3 406 грн як внесків до статутного капіталу Відкритого недержавного пенсійного фонду “Емерит-Україна”.

Наступну сходинку займає депутат від ПП «БПП «Солідарність» Олександр Кушнір, завідуючий м’ясопереробним комплексом ТОВ”Верест”. Депутат задекларував 20 тис. доларів США коштів позичених третім особам, тобто у гривневому еквіваленті – 520 тис.грн. Доходи депутата у 2016 році трішки більше 60 тис.грн зарплати (за основним місцем та сумісництвом). Депутат є засновником двох юросіб: ФГ”АГРО-ОВК” (100 %, СК 320 тис.грн, а також керівником) та ТОВ”ЕКОТЕХНІК МИНЬКІВЦІ” (10 %, 50 тис.грн), однак дивідендів від них у 2016 році не отримував. Дружина депутата, Леся Кушнір, в цьому році не мала доходів, а також у неї відсутні і заощадження.

Наступні два депутата – Олександр Срюбко, депутат від ПП ВО «Батьківщина» та Микола Тімош, депутат від Аграрної партії України – мали у 2016 році незначні заощадження у розмірі 160 тис. грн на депозиті та 150 тис.грн готівкою відповідно.

Останніми в нашому рейтингу є дві міські ради, Волочиська та Нетішинська міські ради, в яких ми змогли виокремити лише по три заощадливих депутати.

У Волочиській міській раді першу сходинку посідає голова комісії питань планування, фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку, промисловості та підприємництва, депутатка від ПП «Об’єднання «Самопоміч» Аліна Коваль, яка в 2016 році задекларувала 598 400 грн (в гривневому перерахунку). Депутатка володіє готівкою у розмірі 18 700 доларів США. Чоловік же депутатки володіє майже 12,5 млн.грн грошових активів, а саме 224 000 доларів США, 49 800 євро та більше 5 млн.грн. Всі ці кошти зберігаються у банківській установі, незважаючи що деяка частина – це готівка.

У 2016 році депутатка декларувала дохід у загальному розмірі близько 156 тис.грн, чоловік депутатки – 117,5 тис.грн. Сама депутатка до вересня 2017 року була секретарем Волочиської міськради та приватним підприємцем, а чоловік депутатки, Олексій Коваль, засновник ТОВ «Агробізнес» (на 45 %, внесок до СК 4,5 млн.грн), на якому і працює та від якого отримував заробітну плату в 2016 році.

Наступним є депутат, що входив до нашого рейтингу найбагатших депутатів цієї ради, депутат від ПП «БПП «Солідарність» Віктор Атерлей, який у 2016 році задекларував 515 361 грн грошових активів (у перерахунку). Ця сума складається із 16 тис. доларів США, 80 тис.грн готівки та 19 361 грн на банківських рахунках. Нагадаємо, що депутат є бенефіціарним власником та займає посаду керівника у ТОВ «Птахофабрика «Волочиська» . У 2016 році він задекларував 384 8686 грн доходу.

Останнє місце зайняв обранець від ПП «БПП «Солідарність» Валентин Королюк, який задекларував у 2016 році 261 тис.грн. Депутат володіє 10 тис. доларів США готівкою та 1 100 грн коштів на банківських рахунках. Дружина ж депутата, Світлана Королюк, має 50 тис.грн готівки. Варто зауважити, що доходи депутата у цьому році становили близько 57 тис.грн (працює виконавчим директором ТОВ “Агрофірма” Подільська зернова компанія”, де серед засновників є попередній депутат Віктор Атерлей, та пенсіонером), а дружини – майже 70 тис.грн (працює у відділі освіти молоді та спорту Волочиської міської ради).

Перейдемо тепер до трійки депутатів із Нетішинської міської ради, яка за розмірами грошових активів у депутатів розмістилась на останньому місці.

Першим серед заощадливих депутатів є інженер з експлуатації 1-ї категорії ЦТАВ ВП ХАЕС та депутат від ПП «Народний рух України» Юрій Камозін, який мав у 2016 році 400 тис.грн грошових активів (виключно готівка), дружина депутата грошових збережень немає. Дохід депутата в цьому ж році складав близько 231 тис.грн, а його дружини – трішки більше 178 тис.грн.

Далі розмістилася депутатка від ПП «Воля», лікар ДЗ “СМСЧ №4 МОЗ України” Вікторія Андрущенко. Пані Вікторія задекларувала в 2016 році 14 509 доларів США на банківському рахунку, тобто приблизно 377 тис.грн. Чоловік, Сергій Андрущенко, заощаджень не мав. Депутата у 2016 році декларувала близько 84 тис.грн доходу, а її чоловік – 267 тис.грн.

Останнім серед депутатів-заощадників є найбагатший депутат цієї ради Олександр Марчук (ПП ВО «Свобода»), який задекларував 4 тис. доларів США, тобто приблизно 104 тис.грн. У 2016 році депутат також задекларував майже 12 млн.грн доходу (не вистачило 40 782 грн) та трішки більше 20 тис.грн кредиту. Детальніше про доходи депутата та його родини можна дізнатись у нашому попередньому матеріалі.

Як свідчить проведене нами дослідження лише четверта частина депутатів, із обраних нами для моніторингу рад, задекларувала у 2016 році грошові активи. Порівняно із рейтингом найбагатших і найбідніших депутатів семи міських рад Хмельниччини, у цьому моніторингу ради дещо перемістились у своїх рейтингових позиціях. Найбільш грошовитою за розмірами грошових активів стала Старокостянтинівська міська рада і лише завдяки заощадженням одного найбагатшого депутата. Поряд з тим заощадження депутатів Нетішинської міської ради є досить незначними, адже ми ледве змогли обрати трьох обранців для висвітлення у нашому рейтингу. Сподіваємось, що наші дослідженні в частині доходів та грошових активів депутатів семи рад Хмельниччини стануть в нагоді у майбутньому всім мешканцям цих міст, а особливо під час виборів. Також нагадаємо, що вже завершилося цьогорічне е-декларування і за цими напрямками можна буде легко порівняти показники 2016 року та 2017 року, звичайно ж використовуючи наше дослідження.

А ми ж зі свого боку плануємо підготувати нові матеріали за новими е-деклараціями 2017 року.

Слідкуйте.

Матеріал вперше було розміщено на сайті ЖАРу.